涟源市国土资源局
关于印发《2011年宣传工作实施方案》的
通 知
各国土资源所、执法监察大队、各股室、局属各二级单位：
现将《2011年宣传工作实施方案》印发给你们，请认真组织实施。
二O一一年四月十五日
2011年宣传工作实施方案
为进一步宣传国土资源法律法规及政策，推介国土资源工作在保护资源、保障发展、维护权益、服务社会各方面的新举措、新成果、新经验，进一步提升国土资源部门形象，营造良好的国土资源工作环境，特制定本实施方案。
一、指导思想
2011年，国土资源宣传工作将坚持以党的十七大、十七届三中、四中、五中全会精神和科学发展观为指导，以继续深入开展“双保工程”、“创先争优”活动、“两整治一改革”专项行动、“土地矿产执法”集中行动等为契机，坚持行业媒体、党报党刊“双管齐下”，围绕全市国土资源管理工作“保发展、保资源、保民生”的主旋律，大力宣传国土资源国情国策国法，推介国土资源工作成就，为全市国土资源事业发展营造良好的舆论环境。
二、工作目标
全年争取在《中国国土资源报》上稿不少于2篇，在省国土资源厅主办的《国土资源导刊》上稿不少于1篇，在《娄底日报》、《今日涟源》上稿不少于10篇，在涟源电视台播发消息不少于10条，在《娄底工作》上稿不少于3篇，并按时完成省厅、娄底市局及涟源市委、政府下达的政务信息报送任务。
三、组织领导
成立以杨麒副局长任组长，执法大队、各国土资源所、各股室和局属二级机构负责同志为成员的领导小组。局办公室负责联络、协调及信息综合工作。各单位务必高度重视国土资源宣传工作，主要负责人亲自抓，任务落实到人。
四、宣传重点
1、扎实推进“双保工程”的成效。即如何促进发展方式转变，服务经济建设；如何加强耕地保护，强化农村土地综合整治，坚守耕地红线；如何规范推进城乡建设用地增减挂钩，促进资源节约集约利用等。
2、矿政管理的成效。包括如何加强矿业秩序整治、矿产资源勘查开采监督管理、矿业权整合和出让、地质找矿、储量管理等工作，提升资源保障能力。
3、重点领域和关键环节改革的成效。包括如何推进审批制度改革、农村土地管理制度改革、有偿使用制度改革和人事制度改革等，增强国土资源发展动力，以及如何推进土地矿产网上招拍挂交易，杜绝暗箱操作。
4、基础业务工作成效。包括如何加强地籍、测绘、信息化建设等基础工作，提高国土资源管理水平。
5、保障和改善民生的成效。包括依法行政、征地拆迁、地灾防治、信访维稳、政务公开、建整扶贫等工作所取得的成效。
6、队伍建设和党风廉政建设的成效。如何深入推进“创先争优”工作，提升干部队伍执行力；如何深入推进“两整治一改革”专项行动，加强党建工作，打造廉洁国土等。
7、执法监察工作成效。包括卫片执法检查整改的成效，有关专项执法行动成效等。
五、宣传方式
以深入开展“双保工程”、“创先争优”等活动为契机，着力实施“244”工程，即用好行业媒体、党报党刊“2个宣传阵地”，做好平时宣传；利用娄底工作《魅力国土》、《中国国土资源报》和《国土资源导刊》及省厅政务信息报送4个主要平台，并配合娄底市局做好重点宣传；利用地球日、土地日、测绘法宣传日、法制宣传日“4个主题日”做好专题宣传。
（一）充分利用行业媒体、党报党刊2个宣传阵地
1、加强与《国土资源导刊》联系。加强与国土资源厅宣传中心、国土资源导刊杂志社的合作，加大全市国土资源工作宣传力度，扩大影响面。主要就我市国土资源工作亮点在导刊作一次深度报道。
2、加强省国土资源厅政务信息报送。充分利用《湖南国土资源工作动态》这个平台，进一步加大国土资源政务信息报送力度。
3、加强《中国国土资源报》的宣传力度。加强与娄底市局配合，做好专题采访，搞1-2次有份量的报道，扩大在全国国土资源系统的影响。
4、完成好娄底市局下达的在《娄底工作》“魅力国土”专栏的采写任务。按照《关于联合市委政策研究室举办<魅力国土>专栏的通知》（娄国土资办发〔2011〕9号）文件，发表2-3篇理论文章或通讯。
5、加强在娄底日报、娄底晚报、今日涟源等媒体的日常宣传。不定期刊发全市国土资源工作动态新闻，以及加强基层国土资源管理的举措和取得的成就，并围绕有关课题进行深入报道、连续报道。
（二）开展好专题日宣传活动
1、开展第42个“4·22”地球日宣传活动（地环股牵头，各股室、各二级机构配合做好宣传）。
2、开展第21个全国“土地日”宣传活动（政策法规股牵头，各股室、各二级机构紧密配合做好宣传）。
根据娄国土资发〔2011〕21号文件精神，第21个“土地日”宣传主要开展“五个一”活动。在新一佳等街道繁华地段设立一处咨询台，局属各单位负责人参与上街咨询，发放宣传资料1万份；结合建党90周年，就“土地日”宣传主题组织一次演讲活动；结合全年宣传重点在涟源电视台就国土资源工作亮点制播一期15分钟专题片，配合娄底市局在《娄底日报》刊发一个专版，在《今日涟源》发表分管市长、局领导署名文章；在20个乡镇人口密集区、城区主干道张挂横幅100条。
3、开展“8·29”测绘法宣传日和“12·4”法制宣传日宣传活动（由政策法规股、测绘股按要求做好宣传）。
4、开展安全生产月宣传活动（由总工室牵头，执法大队、矿管股、储量股、地环股等股室配合，按照全市的统一安排，组织好相关宣传活动）。
六、工作保障和要求
1、落实工作经费。为确保本方案实施到位，安排相关的宣传工作经费。
2、落实工作措施。办公室应根据全局中心工作开展的需要，及时做好跟踪报道。各国土资源所、机关各股室、局属各二级单位明确1名专人负责，全年向局办公室报送的政务信息或新闻线索不得少于12条（篇），被采用任务不得少于1条。
3、落实奖惩措施。宣传工作实行目标管理考核，考评办法按照局《目标管理考评办法》执行。相关奖励办法按涟国土资发〔2010〕60号和市委办、市政府办《关于进一步加强新闻队伍建设完善新闻激励机制的通知》（涟办〔2010〕63号）执行。
